大公網(wǎng)

大公報(bào)電子版
首頁(yè) > 新聞 > 內(nèi)地 > 正文

?中央首次出臺(tái)文件 完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

2024-08-22 05:02:37大公報(bào) 作者:海巖
字號(hào)
放大
標(biāo)準(zhǔn)
分享

圖:“市場(chǎng)準(zhǔn)入10條”要點(diǎn)

  中共二十屆三中全會(huì)明確要求,完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,優(yōu)化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳21日發(fā)布《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見》,這是中央層面首次專門就市場(chǎng)準(zhǔn)入制度建設(shè)出臺(tái)政策文件,被稱為“市場(chǎng)準(zhǔn)入10條”。意見提出,有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,聚焦生命健康、新型能源、人工智能等10個(gè)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境,積極擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入,積極參與國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定等。

  此次發(fā)布的意見共10條,涉及市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理模式、規(guī)則、調(diào)整機(jī)制、制度落實(shí)、組織實(shí)施等體制機(jī)制建設(shè),也重點(diǎn)提到放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入、優(yōu)化新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)準(zhǔn)入等具體行業(yè)政策。

  意見要求,實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)管,放開充分競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域準(zhǔn)入,大幅減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體的準(zhǔn)入限制。在不減損現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入機(jī)會(huì)的前提下,堅(jiān)持國(guó)民待遇原則。對(duì)外資放開準(zhǔn)入限制的,對(duì)內(nèi)資同步放開;在不違反國(guó)際協(xié)定和承諾的前提下,對(duì)內(nèi)資設(shè)定準(zhǔn)入門檻的,對(duì)外資同步適用。意見提到,實(shí)施前沿技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè)行動(dòng),率先推動(dòng)海陸空全空間智能無(wú)人體系應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),積極擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。選取電子信息、計(jì)算科學(xué)、深海、航空航天、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、量子科技、現(xiàn)代種業(yè)等領(lǐng)域,積極參與國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定。

  在服務(wù)業(yè)方面,有序放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,對(duì)不涉及國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定,可以依靠市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)提升供給質(zhì)量的服務(wù)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域逐步取消準(zhǔn)入限制;對(duì)涉及重要民生領(lǐng)域的教育、衛(wèi)生、體育等行業(yè),穩(wěn)妥放寬準(zhǔn)入限制,優(yōu)化養(yǎng)老、讬育、助殘等行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。

  對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)中國(guó)WTO研究院教授周念利向大公報(bào)指出,三中全會(huì)后中國(guó)推動(dòng)進(jìn)一步對(duì)內(nèi)對(duì)外開放,此次中央發(fā)文加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度頂層設(shè)計(jì),將有利于厘清政府和市場(chǎng)的邊界,減少政府對(duì)市場(chǎng)的不當(dāng)干預(yù),破除各類地方保護(hù)、市場(chǎng)分割等市場(chǎng)隱性壁壘,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公開公平市場(chǎng)準(zhǔn)入,對(duì)包括港資在內(nèi)的外資來(lái)說(shuō),意味著更加透明穩(wěn)定的營(yíng)商環(huán)境和更加開放的市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。

點(diǎn)擊排行